Çevre
ve Şehircilik Bakanlığı İç Denetim Başkanı ve Şair Yazar Ahmet Sandal, 10
Şubat 2020 tarihinde Kahramanmaraş AFAD İl Müdürlüğü
yönetici ve personeline yönelik olarak “Vatandaş Odaklı Yönetim ve Etik
Değerler” başlığı altında seminer sundu.
Söz konusu seminerde şu hususlara dikkat çekildi:
· Vatandaşın
Devlet Dairelerindeki iş ve işlemleri en kısa sürede yerine
getirilmelidir. İş ve işlemler mümkünse bilgisayar üzerinden
sağlanmalı ve vatandaştan kağıt ortamında hiçbir bilgi ve belge istenmemelidir. Bunun
için de Devlet Daireleri ve tüm kamu kurum ve kuruluşları belgeleri ya tarayıcıda
tarayıp da teslim almalı ya da mümkünse (buna bile gerek olmamalı ve belgeler
vatandaştan istenmemeli) ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının yazılım
sistemlerinden bilgi ve belgeler, başvuru yapılan kurumun görevlileri
tarafından çekilmelidir.
· Vatandaş,
kamu görevlisi ile ne kadar az muhatap olursa ve ne kadar az yüzyüze gelirse
etik değerler açısından o kadar iyidir. Çünkü kamu görevlisiyle fazla yüzgöz
olmak, beraberinde etik dışı sorunları getiriyor. Bu sorunların bir kısmı
vatandaştan da kaynaklanabilir. Ancak büyük kısmı etik değerlere karşı duyarsız
kamu görevlisinden kaynaklanmaktadır.
· Eskiden
(çok eski dönemlerde) geçerli olan «bugün git, yarın gel» bakış açısından, hiç
gelmeden işini bilgisayar üzerinden ikmal et, anlayışına ulaşmak şarttır.
· Şu iki
Devlet nizamından, (Gardiyan Devlet, emredici gözetleyici
ya da Garson Devlet, yardım edici, serbestliğe önem veren) Garson devlet
anlayışı şarttır.
· «Vatandaşa
güvensizlik göstergesi olan tüm belgeler ve tüm evraklar çöpe atılmalı.
· “Vatandaşın beyanı esastır” kuralı doğrultusunda, vatandaştan
ıvır-zıvır belge ve bilgi istenmemelidir.
· Kamu
Yönetiminde "Hizmetlerin İyileştirilmesi ve Süreçlerin
Sadeleştirilmesi" büyük önem taşımaktadır. Hizmetlerin iyileştirilmesi ve
süreçlerin sadeleştirilmesi derken kasdımız vatandaştan istenilen bilgi ve
belgelerin en aza indirilmesi ve kamu görevlileri tarafından güleryüzlü bir
bakış ile işlerin kolaylaştırılmasına odaklanılmasıdır. "Şu
belgen eksik, şu bilgi noksan" diyerek mazeretçi bir bakış
açısından kamu görevlileri uzaklaşmalı ve işlerin çabucak ve bahanesiz yerine
getirilmesine odaklanılmalıdır.
· Kamu
görevlileri ve tüm yetkililer vatandaş odaklı düşünmek zorundadır. Vatandaş
odaklı düşünmek derken de şunu kastediyorum: Kimse “amirim ne der” diye
bir kaygı içerisinde olmayacak. Herkes, “vatandaşımız ne der” kaygısı
taşıyacaktır.
· Vatandaş
bir yerde yatırım mı yapacak, şu üç nokta dışında hiçbir bilgi ve belge dikkate
alınmayacaktır. 1-Yatırım yapılacak yerin imar ve çevresel açıdan
uygun olup olmadığı. 2-Yatırımcının ekonomik ve mali gücünün uygun olup
olmadığı. 3-İşin hak, adalet ve ahlaki bakımdan uygun olup olmadığı.
Kamu kurum ve kuruluşlarında yaşanan bürokratik
formalitelerden hemen hemen herkes şikayetçidir.
· İşlerin
aksaması ve gecikmesinin en büyük nedeni bürokrasidir.
· Kamu
bürokrasisinde yetkilerin üstte toplanması, hiyerarşinin dikey ve katı olması,
gereksiz gizlilik, siyasi ve idari (teknik) mekanizmalar arasında çatışma,
kuralların fazlalığı, takdir yetkisinin çokluğu, rekabetin yokluğu,
etik değerlerin göz ardı edilmesi ve neticede etkinsizlik.
· İnisiyatif
kullanmaktan kaçınmak!
· «Adalet, emanet bilinci, kamu yararı,
şeffaflık, hesap verebilirlik ve benzeri etik değerleri her kamu görevlisinin
ruhuna aşılamak» gerekmektedir.
Yukarıdaki hususlar sağlandığında etik değerlere dayanan bir Kamu
Yönetimi tesis edilmiş olur.
Şair Yazar ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı İç Denetim Birimi
Başkanı Ahmet Sandal’ın "Vatandaş Odaklı Yönetim ve Etik Değerler"başlıklı seminer sunumları ileriki günlerde başka Kamu Kurum ve Kuruluşlarında
da devam edecektir.